隐私安全边界:海量轨迹数据的收集,引发了对个人隐私的担忧,南京的做法是严格遵循“最小必要”原则,数据加密存储、定期销毁,仅用于疫情防控用途,并接受第三方审计监督。
在南京的大街小巷,无论是走进熙熙攘攘的新街口商圈,还是踏入静谧的秦淮河畔茶馆,人们都会习惯性地举起手机,对准入口处那张印有独特图案的方形码,这个动作,已成为南京市民日常生活的一部分,但你是否知道,这个在南京疫情中扮演关键角色的扫码系统,究竟叫什么?它背后又蕴含着怎样的城市治理智慧?
系统持续优化:从最初的频繁卡顿,到现在的秒级响应;从单一功能到整合核酸检测查询、疫苗接种记录、风险提示等多项服务,系统在不断进化中提升用户体验。

南京的疫情扫码系统并非单一名称,而是随着疫情发展有着清晰的演进路径。
从“宁归来”到“场所码”,南京的疫情扫码系统不仅仅是一串代码、一个名称,更是这座城市在危机中展现的数字韧性,它见证了南京如何将科技力量转化为治理效能,如何在保障公共安全的同时尊重个体权利,如何在应急状态下保持城市的有序运行。
数据融合平台:系统接入了卫健部门的核酸检测数据、疾控部门的流调信息、公安部门的人口数据以及通信管理部门的行程数据,形成多维度的判断依据。
科技温度:特殊人群的关怀设计南京在推行扫码系统时,特别关注了老年人、儿童等数字弱势群体,开发了“代扫”功能,家人可为老人绑定信息;保留了纸质登记通道,不让任何人掉队;在“场所码”旁设置放大版,方便视力不佳者,这些细节,体现了科技背后的人文关怀。
南京的疫情扫码系统,本质上是一次城市治理模式的深刻变革:
任何技术应用都伴随着挑战,南京扫码系统也不例外:

应急管理平台:在自然灾害、重大活动等场景下,快速掌握人员分布与流动情况。
随着疫情防控进入新阶段,南京的扫码系统正在转型为更广泛的“城市码”:
在秦淮河的桨声灯影里,在紫金山麓的梧桐树下,这张无形的数字网络正静静守护着千家万户的安宁,也书写着特大城市现代化治理的南京答卷。
智能风险评估:通过算法模型,系统能根据用户的旅居史、接触史、核酸检测结果等,实时动态生成红、黄、绿三色码,实现分级管控。
从“被动应对”到“主动预防”传统防疫依赖于出现病例后的应急响应,而扫码系统构建了一张无形的监测网络,通过日常扫码积累的海量数据,城市管理者能够提前感知风险趋势,实现从“救火”到“防火”的转变,当某个区域扫码量异常下降时,可能提示该区域活动异常;当特定场所出现多个黄码人员扫描时,系统会发出预警。
智慧城市入口:扫码系统积累的时空数据,可为城市规划、交通管理、商业布局提供宝贵参考。

南京的扫码系统之所以高效,源于其背后精密的科技架构:
“场所码”的精准布控随着疫情防控进入常态化,南京在“宁归来”基础上,进一步推行了“场所码”系统,这才是我们在商场、餐馆、地铁站等各个公共场所扫描的那个具体二维码,每个“场所码”都是唯一的,与特定地点绑定,实现了人员流动的精准追溯,当市民扫描“场所码”时,系统会自动记录其进入该场所的时间、位置信息,同时验证其“宁归来”健康码状态,形成双重保障。
当我们在南京街头举起手机扫描那个熟悉的二维码时,我们参与的不仅是一次防疫检查,更是一场规模空前的数字治理实践,这个系统叫什么或许会随着时间变化,但它所代表的精准、高效、有温度的治理理念,已经深深融入这座古都的现代脉搏中。
精细化治理的典范每个“场所码”都是城市治理的最小单元,餐馆、书店、理发店...每个社会细胞都被纳入管理体系,这种精细化程度,使得管控措施可以精准到具体场所而非整个区域,最大限度减少对经济社会运行的影响,2021年夏季南京疫情期间,正是依靠这套系统,实现了部分区域精准封控,而非全城静默。
公共卫生监测网络:未来可能扩展至流感等其他传染病的监测预警,成为城市公共卫生的“神经末梢”。
“宁归来”健康码——南京的独创标识2020年初疫情暴发后,南京迅速推出了属于自己的健康码系统——“宁归来”,这个名字充满深意:“宁”既指南京的简称,又寓意“安宁、平安”;“归来”则寄托了对城市恢复正常、游子平安归来的美好期盼,与全国通用的“健康码”不同,“宁归来”是南京基于本地实际情况开发的系统,初期作为外来人员进入南京的申报平台,后逐步完善为融合健康状态、行程信息的综合性数字凭证。
一键溯源功能:一旦出现阳性病例,疾控人员可通过系统快速调取该病例的“场所码”扫描记录,精准锁定风险场所和潜在密接者,将传统流调需要数天的工作压缩至几小时内完成。