面对疫情,张家港的应对堪称一场县域治理的“极限测试”,令人印象深刻的是其数字化防控体系的快速响应,24小时内,“张家港防疫通”小程序紧急升级,整合了苏康码、行程卡、核酸检测结果、疫苗接种记录等八大功能,在省内率先推出的“货运车辆预约管理系统”,通过提前申报、路线规划、闭环管理,保障了物流生命线的有限畅通。
疫情进入第二周,市民心态发生微妙变化,初期抢购生活物资的恐慌逐渐消退,取而代之的是一种“疫情疲惫感”,心理咨询热线接到的求助中,除了对感染的恐惧,更多是关于孩子网课效率低下、企业生存压力、亲人无法相见的焦虑。
疫情折射的深层命题:县域现代化如何穿越不确定性
张家港的实践也提供了宝贵启示,其“分区分级精准防控”策略,尽可能缩小影响范围;对重点企业的“白名单”制度,保障经济核心功能运转;遍布城乡的“邻里互助”网络,展现了社会自组织能力,这些探索或许能为中国县域应对重大公共危机提供参考样本。

张家港的产业地图上标注着钢铁、化工、纺织、机电四大千亿级产业集群,当疫情袭来,这些经济引擎不得不调整转速,沙钢集团启动了“防疫泡泡”模式,核心技术人员驻厂封闭管理,但供应链上的一个小配件延迟,就可能导致整条生产线效率下降15%,长江岸线上,永钢集团的码头吞吐量较平日减少三成,等待卸货的船只排起了队。
夜幕降临,张家港大道上的车流稀疏了许多,周伟终于拿到了核酸阴性证明,赶在交接班前回到了钢厂,高炉的火光映红夜空,这座城市的钢铁脉搏仍在跳动,疫情终会过去,但这场“压力测试”留下的数据、经验和思考,将融入张家港的发展基因,在不确定性成为常态的时代,这座苏南强县的抗疫历程,或许正是中国县域穿越风雨、寻找韧性发展之路的一个缩影——不是在风平浪静中展示完美,而是在波涛汹涌中证明自己能够航行。
更值得关注的是那些中小微企业,在张家港经济技术开发区,一家为新能源汽车生产精密零部件的企业主李建国算了一笔账:停工一天,损失的不只是产值,还有可能永久失去的客户订单。“我们的竞争对手不止在国内,还在德国、日本。”他的焦虑代表了许多出口导向型企业的心声。

张家港的疫情不仅是一场公共卫生事件,更是一面镜子,映照出中国县域发展在不确定性时代的深层挑战,这座城市的经历提出了几个关键命题:高度嵌入全球产业链的县域经济,如何构建更具韧性的供应链体系?在财政压力加大的背景下,如何维持高标准的公共服务与应急能力?数字化治理如何真正穿透“最后一公里”,覆盖所有群体?
张家港市2021年进出口总额达460亿美元,这座城市的呼吸早已与全球产业链同步,如今的疫情,就像在精密运行的全球供应链上投下一颗石子,涟漪效应正在扩散。
值得注意的是,张家港人特有的“自加压力”精神,在这次疫情中呈现出两面性:一方面推动各项防控措施高效落实,另一方面也加剧了部分群体的心理压力,如何平衡防疫强度与社会承受力,成为治理者必须面对的课题。
清晨五点,张家港市某小区核酸检测点已排起长队,队伍中,一位穿着印有“沙钢集团”工装的中年男子格外显眼,他叫周伟,是这家中国最大民营钢铁企业的技术骨干,他正焦急地看着手机——生产线上的高炉不能停,但社区通知必须完成核酸才能出门,这种个体困境与城市运转之间的微妙张力,正是张家港此次聚集性疫情中最真实的写照。

疫情下的经济脉搏:万亿产业集群的“减速时刻”
治理体系的“极限挑战”:数字化防疫的县域实践
但技术并非万能,在老旧小区,社区工作者仍要靠“铁脚板”逐户排查;在方言复杂的农村地区,流动喇叭用本地话反复播放防疫要点,这种“高科技+笨办法”的组合,折射出中国县域治理的复杂现实。
社会心理图谱:从“恐慌”到“疲惫”的曲线变化
作为连续多年位列全国百强县前三的“苏南典范”,张家港一直以高效治理和强劲经济著称,奥密克戎变异株不请自来,在这座人均GDP超过许多发达国家城市的县级市掀起波澜,最初在物流园区发现的病例,如投入静湖的石子,涟漪迅速扩散至社区、企业、学校,这座以“张家港精神”闻名——团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先——的城市,正面临前所未有的“压力测试”。
社区志愿者王阿姨发现,她负责的楼栋里,独居老人张教授最近总在阳台张望。“他女儿在上海,本来约好五一回来,现在两地都有疫情。”这种被疫情割裂的家庭纽带,在统计数据之外,构成了另一幅疫情社会图谱。