汉中市的街道上,人们戴着口罩行走,阳光透过秦岭山脉洒在这座历史名城。最新疫情数据显示,这里连续多月保持本土零新增记录,这种平静被无数看不见的守护支撑着。

微光:个体接种卡上的温度
在汉台区某社区卫生服务中心,护士正在为9个月的婴儿接种EV71型手足口病疫苗。孩子的母亲轻声安抚着,眼神里交织着心疼与安心。这样的场景每天都在汉中各个角落重复上演。
目前EV71型手足口病疫苗和水痘疫苗均属于非免疫规划疫苗,需要家长自费自愿接种。受经济条件、认知差异等因素影响,两类疫苗在儿童中的接种率尚未达到理想水平,尤其在偏远地区、农村地区及流动儿童群体中覆盖率更低。接种率不足导致群体免疫屏障薄弱,无法有效阻断病毒传播,疫情反复发生。
“疫苗接种是预防传染病最经济、最有效的手段。”陕西省政协委员陶怡秀如是说。将这两种疫苗“转二为一”,实行免费接种,能够极大提高接种公平性和可及性,迅速提升接种率,形成牢固的免疫屏障。
体系:预案里的未雨绸缪
《汉中市突发公共卫生事件应急预案》自2022年7月20日起实施,这套体系像一张无形的防护网。预案将事件分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)。当发生较大及以上突发公共卫生事件时,市卫生健康委根据应急处理需要,可向市政府提出成立市突发公共卫生事件应急指挥部的建议。

工作原则强调预防为主,统筹结合。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行监测、分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
网络:城乡间的健康桥梁
在秦巴山区,流动医疗队正成为公共卫生网络的重要延伸。他们携带疫苗冷藏箱,跋涉数十公里为散居农户提供接种服务。这种点线面结合的模式,让健康防线覆盖到每个角落。
汉中市是传统农业大市。市农业农村局负责落实与人畜共患传染病有关的家畜家禽检疫措施,结合农村发展规划和农田基本建设,抓好畜禽排泄物治理和推进人畜分居,并负责动物疫病防治工作。2025年,市县两级检测免疫抗体样品2万余份,高致病性禽流感、口蹄疫等强制免疫病种免疫密度达到100%。
屏障:数据驱动的免疫墙
汉中市常住人口315.94万人。针对这样的人口规模,汉中市在“智慧民政”一体化平台上开设“融救联助”板块,紧盯困难群众救助需求,融合社会组织等多方资源。技术赋能公共卫生的理念在这里得到实践。

建议构建的全省统一医疗大数据平台能实现病历互通,以遏制过度医疗和重复检查。平台可以扩大互通覆盖范围,将电子病历、医学影像、检验报告、用药记录等纳入全省共享目录。患者在省内就诊时,医生可直接查询过往完整诊疗记录,无特殊医学需求不得要求患者重复检查。
流动:边界上的健康守护
作为连接陕西、甘肃、四川的三省交界地,汉中面临着特殊的防控挑战。市交通运输局在突发公共卫生事件发生时,配合做好公路、水路交通卫生检疫、查验工作,优先安排突发公共卫生事件应急处置人员和防治药品、器械及有关标本物资运送。这种协同机制保障了物资人员流动安全。
市公安局在突发公共卫生事件时,密切关注有关社会动态,维护社会治安,保障社会秩序,并配合卫生健康行政部门开展传染源的追踪调查和密切接触者追踪。依法对拒绝隔离治疗或隔离期未满擅自脱离隔离治疗的人员采取强制隔离措施。
未来:脆弱点的加固
尽管整体防控形势平稳,汉中依然关注脆弱环节。孕期并发症困难家庭成为重点帮扶对象,陶怡秀委员建议提高孕期并发症医保覆盖报销比例,并设立专项救助基金。这些建议旨在织密健康防护网。
我觉得,疫情防控不只是应对病毒,更是对社会健康理念的检验。汉中将公共卫生融入城市肌理的做法,展现了一种前瞻性。每个环节的坚守,共同构筑起保护生命的屏障。
“预防远胜于治疗。”这句医学格言在汉中得到了生动诠释。从疫苗规划到应急预案,从数据共享到跨部门协作,这座城市正在书写着关于守护的故事。