南京疫情扩散安徽,是一面镜子,照见中国区域一体化进程中的成就与短板,病毒不讲政治,不分省界,它用最残酷的方式提醒我们:在物理空间日益融合的今天,任何一地的公共卫生安全都与周边区域息息相关,这场“压力测试”暴露出的问题,正是下一步改革的方向,或许,只有当我们的治理体系能够像高铁网络一样,既四通八达又高效协同,才能真正筑牢公共卫生的防线,疫情终将过去,但它留下的思考,关于边界与融合、竞争与协同、局部与整体,将长久地影响这片土地的未来。

“行政区经济”的遗产与治理的挑战
7月的热浪席卷江淮大地,比天气更灼人的,是一则疫情通报——南京禄口机场的疫情,已扩散至毗邻的安徽省,马鞍山、芜湖、滁州……一个个熟悉的地名出现在流调报告中,病毒无视省界线的存在,在长三角城市群中悄然蔓延,这已不是第一次,武汉、石家庄、广州,每一次区域性的疫情暴发,最终都演变为跨省界的联防联考,当疫情地图上的色块跨越行政区划的边界时,我们看到的不仅是病毒的传播路径,更是中国区域一体化进程中,那些被忽视的脆弱连接点。
中国长期存在的“行政区经济”模式,在推动地方竞争发展的同时,也留下了治理协同的难题,在常态下,各省市在招商引资、城市建设上你追我赶;但在疫情这样的非常态危机中,这种“各自为战”的思维惯性却可能成为联防联控的障碍,信息共享是否及时?管控标准是否统一?资源调配能否突破地域限制?南京疫情扩散至安徽的过程,实际上是对区域协同治理能力的一次压力测试,我们不得不面对一个尖锐的问题:当病毒坐上高铁,我们的防疫体系能否跑出同样的速度与协同?
从“封堵”到“共生”:区域防疫的未来之路

长三角地区,特别是南京都市圈与安徽东部城市,早已形成“你中有我,我中有你”的共生格局,每天清晨,数万人从马鞍山、芜湖出发,搭乘高铁或驾车,在一小时内抵达南京工作;周末,南京市民驱车片刻即可到滁州琅琊山度假,经济要素的流动早已让省界模糊,但行政管理的壁垒依然存在,疫情像一面高倍显微镜,照出了这种“半熔合”状态下的风险:我们的经济生活已深度一体化,但公共卫生应急体系却仍以省为单位各自为政,禄口机场作为长三角重要交通枢纽,其防疫漏洞迅速演变为区域性风险,正是这种错位的典型体现。
面对疫情跨省扩散,简单的“封堵”思维已显不足,安徽多个城市对南京来客采取限制措施,虽有必要,却也折射出被动应对的困境,真正的挑战在于,如何构建一个基于“共生”而非“割裂”的区域公共卫生体系,这需要超越省界的制度创新:建立常态化的区域疫情监测预警网络,共享流行病学调查数据,统一应急响应标准,甚至探索跨省域的医疗资源调度机制,长三角一体化示范区在规划、产业、生态上的协同经验,能否复制到公共卫生领域?这或许是疫情给我们提出的最深层次课题。
省界线的“透水”与城市群的“熔合”